El manual que el lector sostiene en sus manos no es un compendio más de esquemas repetitivos ni una mera recopilación de enunciados normativos preconcebidos para el consumo rápido.

Frecuentemente, el aspirante a la función pública se enfrenta al ordenamiento jurídico como a un laberinto indescifrable. El objetivo primario de este volumen es que el opositor, incluso aquel que carece de una formación jurídica previa, entienda la ley en su raíz más profunda antes de consagrarse a su memorización. Para alcanzar esta meta, se ha desterrado la parquedad del lenguaje administrativo común, sustituyéndola por una explicación minuciosa artículo por artículo. Sin perder jamás el más estricto rigor conceptual, cada precepto es desglosado mediante una prosa clara, precisa y elocuente, potenciando su comprensión a través de una rica selección de supuestos prácticos y ejemplos extraídos de la realidad viva de nuestras Consellerias.

Este manual ocupa un lugar privilegiado dentro de la "Colección Leyes para Opositores Comentadas". La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, no es una norma cualquiera; es la partitura fundamental que dirige la actuación del Estado y el escudo que protege los derechos de los ciudadanos. Es, en definitiva, la piedra angular sobre la que se sostiene todo el programa selectivo.

Como complemento indispensable para el adiestramiento diario, se incorporan casos prácticos en cada artículo y al cierre del texto una selecta colección de preguntas tipo test, rigurosamente resueltas y comentadas. No son ejercicios de laboratorio, sino reactivos extraídos de convocatorias oficiales de la Generalitat Valenciana. Ellos constituyen el más fidedigno termómetro real del examen que habrán de afrontar los Opositores.

Entender la ratio legis —la razón íntima de la ley— para dominar el procedimiento. Ese es el pacto que este libro propone al lector. Quien asimile estas páginas no solo memorizará artículos; aprenderá a pensar como un jurista de élite y a redactar con la autoridad que exige una plaza en el Cuerpo Superior Técnico.